分组讨论现场
脱贫攻坚取得全面胜利后，加强中央衔接资金管理使用、强化扶贫项目资产后续管理、用好继续支持脱贫县统筹整合使用财政涉农资金政策，是党委、政府面临的重大课题。
5月12日至14日，全国加强中央衔接资金管理使用培训班在巴中举行。在为期三天的学习交流中，解析政策、分享经验、现场学习，收获满满。在5月14日的分组讨论中，大家共聚一堂，将几天的学习成果和所思所想进行分享、交流，共谋加强中央衔接资金管理使用大计。
巴中此行收获满满
“这次培训班在巴中举行，十分及时，收获很大。”在分组讨论中，湖北省扶贫办副主任崔先华首先打开了话匣子，“兄弟省份的经验做法，值得我们学习。”
与崔先华有着相同感受的，还有河北省扶贫办规划资金处处长贾寒冰。“5月13日，我们到南江县赤溪镇西厢村、红光镇柏山村开展现场教学，收获很大。南江县扶贫资产收益、资产管理做得很好。台账档案详细，确权工作可查，非常值得借鉴，建议全国转发学习。”
科学合理的安排、紧凑充实的学习过程，让学员们收获颇丰——在为期三天的学习中，财政部、农业农村部、国家乡村振兴局相关负责人就《中央财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》《关于继续支持脱贫县统筹整合使用财政涉农资金工作的通知》和《关于加强扶贫项目资产后续管理的指导意见》进行了解读；与会人员还前往南江县赤溪镇西厢村、红光镇柏山村开展了现场教学。
青海省扶贫开发局规划财务处处长秋立朝认为，脱贫攻坚战打赢了，巩固成果、接续振兴需要更加严格、更加科学地对中央衔接资金进行管理和使用。“国家部门进行权威解释、解答，让我们的工作重点更加清楚，更能够查缺补漏，进一步推进工作。”
交流心得
交流经验倾囊相授
开班式结束后，巴中市南江县、河南省开封市、山西省长治市、内蒙古自治区安盟突泉县、重庆市开州区、广西壮族自治区有关负责人作交流发言。
“兰考县作为全国第一批率先摘帽县，把精准谋划建设项目库作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要支撑，努力干在实处、走在前列，全力夯实振兴基础。能够把兰考县的经验分享给大家，自己也觉得很高兴。”开封市委常委、兰考县委书记李明俊表示，此次交流发言，兰考县“倾囊相授，毫无保留”，希望给兄弟市州有所启发和借鉴。
在分组讨论中，大家积极交流经验、分享自己的学习成果。
重庆市扶贫办副主任王光荣认为，中央把衔接资金主要用于脱贫地区，决策非常正确。“衔接资金50%用于发展产业，这个导向是对的。欠发达地区经济要实现后发赶超，产业发展必不可少。”
云南省财政厅农业农村处副处长、脱贫办副主任罗文华分享了云南关于下达资金、脱贫小额信贷补贴的经验。“脱贫小额信贷，中央明确继续适当贴息。云南暂定今年全额贴息。政策将根据中央规定进行适当调整。”
聆听发言
答疑解惑提出建议
如何用好中央衔接资金，这是一个宏大的命题。各省（市、自治区）情况不一，具体操作起来会有哪些不同？政策又该如何落实？在分组讨论中，不少学员提出了自己的疑问。
“专项扶贫资金项目后续是否由扶贫开发部门继续管理？中央衔接资金50%用于产业，是否划分到地方农业部门使用？”湖南省乡村振兴局规划财务处副处长万良骏提出的疑问，引起不少学员的共鸣。
今年年底交扶贫项目资产的账，具体交什么账？仅将台账交付还是需要完成确权工作后再进行交付？省级及以下资金到县、到非贫困村用于产业占比是否有要求……针对这些问题，国家乡村振兴局给出了回应。
“由财政牵头，国家乡村振兴局将尽快出台乡村振兴绩效考核指标”“衔接资金由中央分配到省、省分配到县，县一级根据巩固脱贫攻坚的任务统筹安排”“小型公益性设施的标准，可以各地自行制定，各省标准都不一样。比如山西省是50万以下的不走政府采购，有的省则是300万”……一问一答之间，打消了与会人员的疑虑，大家对政策理解更到位，也提出了各自的建议。
山西省扶贫办计财处处长高耀东建议，新的资金管理办法配套的绩效评价管理办法需要尽快出台，以便各地尽早按照要求使用资金；建议国家合理考虑衔接资金使用评估频率。
四川省扶贫开发局副局长骆西宁建议，应该充分考虑如何在过渡期防止规模性返贫，把控好产业风险问题，尽量减少基层负担。
踊跃发言
因地制宜抓好落实
学到了真经、取得了经验、认清了政策，如何抓好落实，成了摆在与会人员面前的“必答题”。
因地制宜查漏补缺、抓好贯彻落实将成为大家一致的行动。
福建省农业农村厅扶贫开发工作处二级调研员胡畅生表示，将认真学习《关于加强扶贫项目资产后续管理的指导意见》，回去之后向本部门汇报会议精神和要求，进一步完善福建省扶贫项目资产后续管理相关政策法规；加大培训，将本次会议精神和学到的经验层层传递，指导抓好扶贫项目资产管理；加强调研督导，及时答疑解惑，让扶贫资产发挥更大效用。
山东省扶贫办副主任张妍华表示，将在摸清扶贫资产底数的过程中，指标以满足实际需要为原则，争取一次摸底知晓整个情况。探索机制，让农业农村厅等行业部门参与进来，尽快明确过渡期的资产管理权责问题。
“本次培训班，为我们传递了管理使用中央衔接资金的国家规范、注入了巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴的强大动力。”甘肃省扶贫办计划统计处处长薛永东表示，将利用好此次培训班成果，认真学习借鉴各地先进经验，把中央衔接资金管理好、使用好，把好钢加到刀刃上。”
江西省扶贫办二级巡视员刘晓勇认为，加强中央衔接资金使用，江西省还存在行业部门参与度不够高、扶贫部门单打独斗等问题，基层干部在扶贫资金保值、增值方面面临很大的压力。“回去后，将根据本次会议政策解读，做好扶贫资产价值评估，进一步明确资产如何移交。非常乐意与兄弟省份分享江西省的资产管理系统平台，以减少基层负担。”
实习生任婷巴中日报全媒体记者严波 曾彦元 李云良 陈俊吉/文 夏雨/图
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